【养老律令和大宝军防令】
　　天武天皇即位以后，虽然进行了一系列革新措施，但并未制定新的完整的法律法规，据专家考证，政治措施基本沿用大化改新时颁布的诏令，法律方面则施行《唐律》。
　　直到约三十年后的文武天皇大宝年间，才终于有总结天武天皇执政措施的《大宝律令》出台。再过十七年的养老二年，藤原不比等奉元正天皇之命，修改《大宝律令》，完成对以后的日本史影响深远的《养老律令》。《养老律令》要更在三十九年以后，即757年，才正式实施。
　　土地制度方面，养老令完善了班田收授法，并规定官员、贵族虽由国家供给“位田”（位相当于中国的品）、“职田”，但不可以世袭，有大功于朝廷者授予“功田”，可有条件地世袭。这样，一方面确定了土地国有，另一方面也提供了贵族庄园和地方割据的可乘之机。
　　中央集权的官制方面，中央设二官八省一台五卫府，地方设置畿内和七道，基本行政单位为国（或称为州）。官员品级模仿中国，设一到九位（其下大初位和小初位），每位分正从，三位以下还分上下（中国的九品制，是五品以下分上下）。四位以上（含）可以参加朝议，称殿上人，四位以下称殿下人。
　　身份制度方面，国民被划分为“良民”和“贱民”，良民即自由民，贱民指改新后仍然没有被解放的奴隶。良民和贱民不得通婚，如果非法婚配产下的子女，一律划归贱民行列。
　　司法制度方面和中国一样，行政机构和官员兼管司法，法规仍旧基本依照《唐律》，但规定了“六议”（天皇近亲为议亲、天皇老友为议故、有大德行者为议贤、有大才艺者为议能、有大功勋者为议功、三位以上为议贵）犯法可以减刑。
　　军事制度方面，依据的是《大宝军防令》，模仿唐朝府兵，设定了义务兵制度。在中央设五位府，每国设数个军团，由国司（一国的最高行政长官）指挥。另外，九州设大宰府（后称太宰府）辖下的防人司，防备外国入侵；陆奥设镇守府，防备虾夷（居住在北海道的土著民族）。
　　大海人在战胜大友以后，锐意加强军备，675年，下诏准许诸王以下、初位以上，都可以拥有私兵。这一措施在当时有增强国本的作用，但当中央义务兵制逐渐废驰以后，也因此开启了地方割据和内乱之门。

●不惜血本大甩卖·日本古代的官制

中央主要职官表